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府院联动破困局
重整纾困圆安居
一、基本案情
滁州市某置业有限公司是以房地产开发、经营和商品房销售为主业的一家公司，近年来受各种因素影响，企业债务危机加重，在法院涉多起诉讼、执行案件，其名下在建滁州某项目楼盘，因资金缺失，已处于烂尾状态。
经债权人申请，滁州市琅琊区人民法院于2024年11月25日作出（2024）皖1102破申48号民事裁定书，裁定受理滁州市某置业有限公司破产重整，并指定安徽会峰律师事务所为该公司管理人。
在破产重整过程中，法院和管理人了解到该公司在建滁州某项目楼盘涉及19栋建筑，建造住宅1223套，其中纳入保交房范围的共8栋835套住宅，目前项目全部处于停工状态。管理人借政府搭建的引资平台，依托项目后续配套措施的落地承诺，成功向社会及平台融资7000余万元，仍不能满足资金需求。经研判发现该公司的股东深圳某投资企业未能依法出资，后管理人向法院提起诉讼依法追缴出资。滁州市琅琊区人民法院作出（2025）皖1102民初760号民事判决，判决股东深圳某投资企业缴纳出资67114000元及利息，广州某投资合伙企业（有限合伙）以及某信托有限公司对上述债务承担连带清偿责任。判决生效后，股东未主动履行出资义务。2025年10月10日，管理人向滁州市琅琊区人民法院申请执行，2025年11月12日，法院全额执行到位68500463.38元。最终获取1.4亿多续建资金，直接推动项目全部复工续建完毕，835套住宅全部交付。
二、主要做法
一、“府院联动”统筹化解风险，筑牢社会稳定防线
本案是涉房地产企业资金危机的典型民生类破产重整案件，涉及超800户业主利益，涉众广，关联利益复杂，民生属性强。政府、住建局成立工作专班，与法院、管理人紧密协作，通过定期多次研究会商，专项协调等方式，对项目实行重点监管，跟踪项目建设，及时协调解决项目建设中的难点、堵点，积极化解处理业主的信访矛盾隐患，解决项目保交房任务及后续工程建设问题。守住了业主的安居期待，真正让司法程序成为守护群众安居权益的“承重墙”。
二、以重整思维破解多方僵局，募集资金赋能企业重生
在府院联动框架下，以“政府协调+法院赋能+市场对接”的协同模式，借政府搭建的引资平台，向意向投资人精准推送项目价值，展示政府对项目后续配套的落地承诺，打消投资方顾虑，向社会、平台公司成功融资7000余万元。积极引导投资人参与重整方案谈判，与主要债权人直接协商，平衡各类债权人利益需求，为重整企业注入新的“血液”。
三、“执破融合”无缝衔接，释放司法护航新动能
在保交楼工作专班的统一协调下，充分听取债权人意见，在法院指导下管理人制定系统重整方案。在重整过程中，法院立即启动“执破融合”机制，充分对公司财产进行调查、以查明的财产线索转化为破产重整的破局抓手。以诉讼、执行的手段向关联主体起诉追收67114000元及利息，真正实现了执行成果从“个案清偿工具”到“破产程序资源”的价值升级，既破解了“执行不能”与“破产无产”的双重困局，也为企业重整、权益保障提供了精准的司法保障。
三、典型意义
本案以破产重整为路径，依托资金募集与股东出资追缴手段，保障保交楼项目顺利推进，相关处理模式与实际效果彰显出独特的实际价值。一方面，本案紧扣“保交楼、护民生”的核心目标，将依法履职与民生保障深度融合，法院并未囿于破产程序的机械流程，而是通过“执破融合”追收资金、管理人联动融资等方式，将司法的刚性转化为解困纾难的实效，生动体现了司法对民生福祉的保障。另一方面，本案以精准的协同举措破解了多重僵局，通过“府院联动+司法追索+市场融资”的组合路径，既打破破产程序“无产可用”的困境，又达成“企业纾困”与“群众权益落地”的双向保障，以司法实践的实绩筑牢民生权益的保障底线。
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发表于 2026-1-19 14:26