榜样展播丨“奋发有为往前赶”滁州市司法行政典型人物事迹展播——罗圣娟

为进一步提升全县乡镇综合行政执法工作质效和乡镇综合行政执法人员履职能力，罗圣娟按照省、市统一部署，下好赋权、定责、赋能“三步棋”，以强化行政执法人员能力，全面提升全县行政执法水平为目标。

在2024年劳动技能专项竞赛中，罗圣娟在赛前精心准备，严密部署，通过科学选拔、高强度模拟练习，全椒县4名乡镇执法人员在全市乡镇街道综合行政执法业务技能竞赛中两轮成绩均位于全市第一，全椒县司法局荣获团体一等奖。经滁州市司法局推荐，全椒县3名乡镇执法人员代表滁州市参加全省乡镇街道综合行政执法业务技能竞赛。在省级决赛前，罗圣娟根据省厅竞赛方案，与赋权乡镇进行对接，选取典型案例，精心准备文稿内容，并结合文稿内容收集图片资料，夜晚的办公室里，她对着电脑屏幕反复打磨文稿，修改了一版又一版；为了制作出完美的PPT，她逐张筛选图片，精心排版。最终，在省级竞赛中，团体总分第二名，并荣获二等奖，笔试个人三等奖1个，案例讲述个人二等奖1个。

针对涉企检查中存在的“多头管理”“标准不一”等难题，罗圣娟积极主动作为，对全县行政检查主体及事项进行全面梳理，形成《全椒县涉企“综合查一次”检查计划清单》（以下简称《清单》）。《清单》实施以来，减少重复检查274次、降幅71.1%。推行涉企行政执法“三书同达”制度，全县210余件行政处罚案件实行“三书同达”，真正做到“清单之外无检查”，切实减轻企业迎检负担。

与此同时，推行“说理式”执法，全面实施轻微免罚制度。近年来，办理轻微免罚案件134件，免罚金额127.4027万元。开展“无证明城市”建设工作，286件事项414项证明实行免提交，办理告知承诺事项1万余件。通过规范化管理，全县执法监督效能显著提升，为法治政府建设提供了有力支撑。